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Trabajo científico
Estudio comparativo entre las cifras de pacientes accidentados por el uso de pirotecnia en las Fiestas de Fin de Año, según el momento histórico, económico y social. Comportamiento de los Medios de Comunicación

Premio 4º Congreso Internacional de Periodismo Médico y Temas de Salud
16 de Noviembre 2007 Sociedad de Periodismo Médico, Asociación Médica Argentina.

El tema recurrente del uso de la pirotecnia preocupa especialmente al ámbito del médico de guardia, quienes son los encargados de recibir todos los años, pacientes con lesiones de distinta magnitud, y que en algunos casos, esas lesiones comprometen órganos y funciones vitales.

En ésta investigación se busca establecer una relación entre la incidencia de accidentes oculares ocurridos por pirotecnia en las Fiestas de Fin de Año, comparando los distintos contextos político-económico de cada período. Así también, se evaluará el comportamiento de los medios de comunicación.

Se presentan estadísticas de lesiones oculares registradas en el Hospital Oftalmológico Santa Lucía del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, entre los años 1998/99, 2002/03 y 2006/07,

El objetivo de éste trabajo es tratar de dilucidar las causas de este grave fenómeno social que afecta a tantas personas año tras año, y poder encontrar medidas contundentes para evitar que ocurran daños que son perfectamente prevenibles.

TOTAL ACCIDENTES	276
Ambulatorios	258
Quirúrgicos	18
EDAD DE LOS PACIENTES
Mayores 15 años	173
Menores 15 años	103
SEXO
Masculino	215
Femenino	61
DIAGNOSTICO
Ulcera de córnea	139
Trauma contuso/hipema	45
Cuerpos extraños
Córnea y conjuntiva	38
Quemaduras de párpado	28
Herida conjuntiva	8
CAUSAS
Pirotecnia	187
Corchos	86
Arma blanca	1
Accidentes de tránsito	2

Al caracterizar a Carlos Saúl Manem como presidente de la Nación, es posible afirmar que ha sido el hombre de la estabilidad económica: la reforma del Estado, las privatizaciones de los servicios públicos, y la convertibilidad del peso con el dólar, que deparó una estabilidad de la moneda sin precedentes inmediatos . Al mismo tiempo, se debe remarcar la falta de independencia del Poder Judicial y el aumento de cinco a nuevo de los miembros de la Corte Suprema de Justicia, que permitieron la impunidad de algunos personajes vinculados al poder político responsables de alarmantes casos de corrupción. Permanentemente se le requirió al gobierno un comportamiento público transparente, sin sospechas de deshonestidad, así como austeridad y eficiencia en la administración de los recursos y en las prioridades básicas. Agréguese que en estos años de gestión de Menem se duplicó el índice de desocupación, que pasó del 7,1% en octubre de 1989 al 14,5%, diez años después. Se suma a esto, además, la subocupación, que lleva en la actualidad a un número altísimo de habitantes a tener serios problemas de inestabilidad laboral. Aumentaron también la pobreza y la concentración en unos pocos de la riqueza. En conjunto, la deuda externa argentina se disparó en la década del '90. Frente a los poco más de 60.000 millones de dólares con los que inició su gestión el gobierno de Menem en julio de 1989, el país, en 1998, debía 144.197 millones de dólares, de los cuales 23.607 millones de dólares corresponden a deudas de bancos locales con el exterior y 81.011 millones a la deuda pública asumida y/o contratada por le Estado nacional, mientras que el resto son los 40.000 millones de dólares de los privados no financieros. El fuerte incremento de la deuda no sólo se puede constatar al efectuar la comparación de los totales entre finales de una década y otra sino, y principalmente, por la relación entre su ritmo de aumento y el promedio de crecimiento de la economía y la exportación. La peligrosidad de ésta se pone de manifiesto por la caída de los préstamos externos a lo largo de 1999, año en el que se han producido varias situaciones de impagos de "obligaciones negociables", en medio de una caída del PBI del 4% y un descenso marcado de las exportaciones. La dimensión de la deuda externa sólo puede compararse con la acumulada entre 1976 y 1981 por la dictadura militar.

1998 : en mayo la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires sanciona la Ley Nº 25. La misma establece que "la comercialización de artificios pirotécnicos de 'venta libre' puede efectuarse en todo comercio de venta, no requiriéndose permiso especial ni ampliación de actividad. La de artificio de 'venta controlada' sin riesgo de explosión en masa se deberá realizar en locales que reúnan las condiciones establecidas por la Dirección General de Fabricaciones Militares (Conforme texto Artículo 1º de la Ordenanza Nº 38.400 B.M. 16.910). Queda prohibida la comercialización de artificios pirotécnicos cualquiera sea su uso o clasificación a menores de dieciséis años".

1999 : en marzo la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires sanciona la Ley Nº 162 (conocida como "ley de odio deportivo"), donde en su artículo 8º expresa como contravención (con arresto, multa o prohibición de concurrencia): "Llevar consigo elementos pirotécnicos, explosivos, emanantes de fuegos luminosos, en un espectáculo deportivo o artístico masivo. Toda autorización de excepción será otorgada en forma escrita por la autoridad competente a los organizadores del evento".

En la Capital: el gobierno porteño lanzó una decidida campaña de prevención y sancionarán a los comerciantes
con multas de hasta $ 25.000 que vendan pirotecnia ilegal o a menores de 16 años. La llegada de las fiestas y los consabidos problemas que se originan por el uso de la pirotecnia pusieron en alerta al Gobierno de la Ciudad, que lanzó ayer una intensa campaña de prevención de accidentes que ya comenzaron a suceder en los últimos días. "

Al menos 490 personas resultaron heridas en todo el país por el uso de pirotecnia durante la Nochebuena, una cifra apenas por encima de los 470 del año último, aunque los médicos aseguraron que los casos fueron más graves esta Navidad.

La otra cara de las Fiestas: En el Santa Lucía la cantidad de heridos creció el 45% respecto del año pasado.
Pirotecnia: hubo más víctimas y fueron más graves las lesiones

Los médicos coinciden en que la sofisticación de los fuegos artificiales potencian los accidentes

"(...) Duhalde fue ex intendente de uno de los municipios más importantes del Gran Buenos Aires, ex vicepresidente de Carlos Menem (uno de los grandes responsables de la actual crisis), gobernador por 8 años de la provincia más poblada y rica del país, candidato a presidente derrotado por De la Rua en 1999, y electo Senador Nacional por la provincia donde fue gobernador (Buenos Aires) en el 2001, con bastantes menos votos que la elección presidencial que perdió. (...)"."En las declaraciones que anuncia el nuevo plan económico, que incluye una devaluación que empobrece aún más a los habitantes del país, manifestó: "Argentina está quebrada, estamos fundidos" . Curioso dicho para quien no fue un simple espectador de la política y de la actual situación."

"Desde el punto de vista económico, la convertibilidad era incompatible con el rechazo del recorte del gasto público, con la flexibilización de importantes áreas de la economía o con el incremento del ahorro interno a partir de la expansión del sistema de capitalización previsional.

El resultado de esta tensión fue la profundización de los desequilibrios que presentaba el sistema productivo, acompañado de un proceso de fuga de capitales que disminuyó las reservas internacionales del país. y el cierre de los mercados para el acceso al crédito, reflejado en el constante aumento en el índice de riesgo país a lo largo del año 2001. Por ello, la crisis económica fue incrementándose a lo largo de los dos años de administración, siendo sus aspectos más sensibles la caída del consumo y el decreciente ritmo de la actividad económica . Por otra parte, la agudización de los problemas de empleo y de incremento en los índices de pobreza e indigencia produjo la erosión de la popularidad del gobierno".

En un depósito de Burzaco: Hallan pirotecnia clandestina
Secuestraron casi una tonelada de fuegos artificiales

El SAME tuvo que atender a 133 porteños por los accidentes con pirotecnia ocurridos durante los festejos de Año Nuevo, siendo menos que los sucedidos en 2001; a tres de los heridos se les debieron amputar dedos

"En el primer semestre de 2006 el 31,4% de la población argentina es pobre , lo que representa 12,1 millones de personas. El 11,2% es indigente, y son 4,3 millones de personas. Así, a pesar de la mayor actividad económica y la baja del desempleo, uno de cada tres argentinos sigue viviendo en un hogar pobre. (...)"."El 14,3% de los hogares tiene necesidades básicas insatisfechas . Se trata de hogares con al menos una de las siguientes cinco condiciones: sus miembros viven hacinados, carecen de infraestructura habitacional o sanitaria mínimas, al menos uno de sus niños no está escolarizado y el jefe de hogar no completó el tercer grado de educación primaria".

La pirotecnia. La ordenanza 34.421 prohíbe, además, la utilización de pirotecnia en espacios cerrados. Los fuegos artificiales sólo están permitidos en determinados lugares abiertos (estadios, vía pública, plazas). Según una disposición firmada en 1982 por Fabricaciones Militares, también hay que pedir permiso a dicho organismo antes de utilizar elementos pirotécnicos. ¿Es necesario recordar qué prendió fuego el techo de República Cromagnon?

El vicejefe de Gobierno de la Ciudad a cargo del Ejecutivo, Jorge Telerman, el secretario de Seguridad, Diego Gorgal, y el subsecretario de Comunicación Social, Daniel Rosso, efectuaron hoy un balance parcial sobre los controles que se vienen realizando sobre la venta de pirotecnia en comercios mayoristas y minoristas, fábricas y depósitos de esos productos. Presentaron, además, una campaña de difusión para la prevención en el uso de los fuegos artificiales en estas Fiestas. "Nos acercamos a las Fiestas y en estas fechas se usa y abusa de la pirotecnia, con los resultados lamentables que todos conocemos y que se repiten año tras año. Estamos convencidos de la importancia de las políticas de persecución y castigo de la actividad ilegal en relación con la pirotecnia. Pero también de la prevención: por eso también presentamos una campaña orientada al desaliento o a la mesura en el uso de la pirotecnia", señaló Telerman. El vicejefe remarcó: "el sentido de la campaña tiene dos motivos. Por un lado, el mensaje a la ciudadanía acerca de un Gobierno que lleva un combate frontal contra la pirotecnia de fabricación ilegal. Y, por otro lado, una campaña de comunicación encaminada a una toma de conciencia sobre los riesgos reales en relación con el uso de los fuegos artificiales".

En la ciudad de Buenos Aires se redujo un 40 por ciento la cantidad de lastimados por pirotecnia. Los atendidos en hospitales fueron 49 personas.

La clausura será para aquellos locales cuyos clientes sean minoristas
Lo dijo a Radio Río Cuarto el subdirector de Defensa Civil, Rogelio Ferrario, y aseguró también que estos locales serán multados en el caso que corresponda.
Dadas las repercusiones sobre el tema, Ferrario aclaró que hay una ordenanza que establece que la comercialización de pirotecnia se debe realizar únicamente entre el 1º de diciembre al 10 de enero del año próximo.
FUENTE: Servicio Informativo LV16

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También las lesiones oculares causadas por los corchos de las bebidas espumantes Especialistas advierten sobre el riesgo de que los chicos manipulen elementos de pirotecnia solos

Lanzan una campaña sobre los riesgos de la pirotecnia
El Gobierno aseguró que desde la semana próxima controlará la venta minorista.

También habrá afiches en la vía pública y publicidad en medios gráficos, radio y TV que recordarán que está prohibida la venta de pirotecnia a menores de 16 años y para todos la venta de buscapiés, por su trayectoria incierta.

21.12.06 (Télam).- LANZAN CAMPAÑAS PARA EVITAR ACCIDENTES CON PIROTECNIA : Organismos públicos municipales, provinciales y de la Nación lanzaron operativos para controlar la venta de pirotecnia ilegal y campañas para evitar accidentes con el uso de petardos, cañitas voladoras, bengalas y otros artefactos explosivos durante las fiestas.
El Registro Nacional de Armas y Explosivos (RENAR) y su par provincial (REPAR), junto a organismos de la ciudad de Buenos Aires, lanzaron campañas para reducir al mínimo los riesgos de accidentes por el uso indebido de pirotecnia y la venta de mercadería ilegal durante las fiestas.
El RENAR, que realiza la fiscalización y el control de los explosivos y la pirotecnia en todo el país, lleva secuestrados hasta ahora más de 270 kilos de pirotecnia ilegal desde septiembre.
En un comunicado, la entidad afirmó que "a lo largo de los años el consumo irresponsable de pirotecnia ha dejado gradualmente saldos dolorosos en accidentes graves, quemaduras de distintos niveles e importante perdidas materiales".

A partir de los datos analizados, podemos concluir que e n el período 1998/99, "plata dulce", las cifras de accidentes son considerablemente importantes, si bien se dictó una reglamentación prohibiendo el uso de pirotecnia ilegal y a menores de 16 años, con significativas multas.

En el período 2002/03, posterior a la crisis económica del 2001, disminuyeron notablemente las cifras de afectados, sin que existieran legislaciones, ni se contó con campañas relevantes de prevención por parte de las autoridades.

En el último período estudiado (2006/07), se observó que pese a la lamentable Tragedia de Cromañon, ocurrida el 30.12.04, por causas del incendio del boliche por una bengala, en donde murieron casi 200 personas y hubo 700 heridos, las cifras de accidentados por pirotecnia subieron más de un 30% comparado a la anterior etapa estudiada (2002/03).

El comportamiento de los Medios de Comunicación fue similar en cada uno de los períodos evaluados. En los diarios de más difusión encontramos pocos artículos relacionados a la prevención, y en la mayor parte son estadísticas posteriores a las Fiestas, informando sobre el número de accidentados, entrevistando a profesionales de los hospitales especializados y a los pacientes afectados. No se encontraron campañas con fines educativos (por ejemplo en los programas de televisión más vistos ó en las radios más escuchadas), a fin de que la población tome conciencia de la gravedad del tema.

El factor principal que se encontró en éste trabajo, además de la falta de educación y conciencia, fue el político-económico, es decir el consumo de pirotecnia se basó sobre todo, en el poder adquisitivo de los consumidores.

Podemos decir que sería importante se implementen campañas publicitarias efectivas, a través de los medios, escuelas, institutos educativos, hospitales y centros de salud, con el fin de instruir a los padres y a sus hijos sobre la necesidad de abandonar el uso de la pirotecnia, ya que es la única manera de evitar estos accidentes.

La pirotecnia debe ser respetada ya que su elemento fundamental es la pólvora, y ya sea legal ó no, es igualmente explosiva.

Los fuegos artificiales proporcionan un hermoso espectáculo visual para el espectador, pero debe ser manipulada exclusivamente por profesionales.

Lucila Grossi
Bachillerato en Comunicación Social - Estudiante de Letras - Universidad de Buenos Aires